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美国海关与边境保护局（CBP）宣布：于美东时间2026年4月20日正式启动史上最大规模关税退还行动，仅 IEEPA 项下对等关税、芬太尼关税可申请返还，进口商通过CAPE系统批量申报即可办理，第一阶段覆盖63%符合条件报关单。
根据网上情况，已有不少美国贸易商和客户完成退税申报上传，申请已进入审核流程，就等退款到账了。
常见问答FAQ
Q：本次可退的关税具体包含哪几类？
A：仅退还依据IEEPA征收的两类关税，一是面向全球的对等关税，二是针对中国、加拿大、墨西哥的芬太尼关税。当年清关时缴纳过这两项税费的对应报关单，均可申请返还，其他税种不在本次范围。
Q：退税用什么系统？具体怎么提交？
A：美国海关在 ACE 安全数据门户内，上线了CAPE批量退税专用工具。自2026年4月20日起，可上传CSV格式申报单、录入符合条件的报关单号；单文件最多9999条记录，支持多份提交。系统会自动核验、剔除对应关税代码、重算税额并合并退款，不用逐笔办理。
Q：哪些主体可以发起退税申请？
A：只有报关单对应的记名进口商（IOR），或经IOR授权、代为申报的报关行，才可提交CAPE退税申请，其他主体无申报权限。
Q：退税第一阶段覆盖哪些报关单？
A：第一阶段优先处理简易单证，仅限未最终清算、及清算后80天内的报关记录，可覆盖63%相关单证。2025年5月前缴纳的关税（含2025年2-5月芬太尼关税）属复杂场景，将在后续阶段处理，暂不用急着申报。
Q：退款最终会发放给哪一方？
A：退款优先打给记名进口商（IOR）；若原始报关单指定了通知方且约定代收款，则款项发放给通知方。退款包含本金 法定利息，按海关申报的责任主体精准兑付。
Q：退款如何到账？必须开通什么账户？
A：自2026年2月6日起，CBP全面停发纸质支票，仅通过ACH电子转账放款。进口商必须提前在ACE Portal注册ACH退款账户、绑定美国银行信息，未完成开户将导致退款被拒或延误。
Q：完整申请路径是什么？审核后多久到账？
A：登录ACE Portal→进入CAPE标签→上传CSV申报单即可完成申请。官方明确：有效申请获批后，60-90 天内退款会转入指定账户。
以下是美国海关发布的详细申请退税流程：
声明
声明本文内容均源自美国海关与边境保护局（CBP）官方公告，仅供参考，不构成税务、法律及申报操作指令。请以 CBP 官网与 ACE Portal 最新规则为准，严禁虚假申报、伪造单证，坚守合规底线。鼎亨商务专注境外合规服务，助力企业安全办理退税。
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信息来源：美国海关与边境保护局（CBP）官方网站：https://www.https://www.cbp.gov/trade/programs-administration/trade-remedies/ieepa-duty-refunds
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